今年上半年,我國貨物進出口突破20萬億元,同比增長2.1%,與2019年上半年相比,增長了36.7%。我國繼續(xù)保持貨物貿(mào)易大國地位。
在近日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部副部長郭婷婷表示,面對國際需求疲弱等挑戰(zhàn),商務(wù)部認真落實外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見,幫助企業(yè)拓市場穩(wěn)訂單。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境,上半年外貿(mào)頂住了壓力,展現(xiàn)了較強的韌性。據(jù)介紹,我國將繼續(xù)形成政策合力,全力推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。
國際需求回歸
國際市場需求回落是目前外貿(mào)發(fā)展的一個大背景。拉長時間軸來看,當前全球貿(mào)易正處于向疫情前趨勢回歸的過程,近3年全球貿(mào)易的年均增速是9.7%,明顯高于疫情前2010年至2019年2.4%的年均增速。“疫情期間這樣的高增長,我們認為是階段性的,是不可持續(xù)的。”商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾表示。
過去3年,我國外貿(mào)特別是出口在疫情期間實現(xiàn)高增長,與防疫物資、“宅經(jīng)濟”商品熱賣等諸多短期因素相關(guān),并非外貿(mào)運行常態(tài)。從這個角度來看,今年上半年我國外貿(mào)規(guī)模保持了增長,而且增量可觀,更創(chuàng)下了20.1萬億元的新高點,是里程碑式的新突破。
與此同時,國際市場發(fā)生了很多新變化。其中一個重要變化,就是全球越來越多的消費者習慣在線購物,各國消費者通過跨境電商平臺,足不出戶就可以買遍全球。近幾年,我國跨境電商發(fā)展迅猛,市場保持高速增長態(tài)勢,5年增長近10倍。今年上半年,我國跨境電商出口增長19.9%,保持了較快的發(fā)展勢頭。
據(jù)世界貿(mào)易組織新數(shù)據(jù),一季度,全球出口同比下降1.6%,中國出口占國際市場份額為14%,與去年一季度相比,增長了0.3個百分點。商務(wù)部的監(jiān)測也顯示,二季度,中國出口占國際市場份額仍然保持了穩(wěn)中有升的態(tài)勢。在全球市場整體需求不振的背景下,其他國家和地區(qū)出口普遍呈現(xiàn)兩位數(shù)下降。
但也必須看到,外貿(mào)形勢依然復雜嚴峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn),外需的不確定性仍然是大制約因素。“日本、美國、韓國作為我國主要出口市場,前5個月面向全球進口形勢有所惡化,5月份進口均處于負增長。美國、歐洲、日本消費疲軟,一些新興經(jīng)濟體在促進經(jīng)濟復蘇時面臨控制通貨膨脹壓力?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍表示。
貿(mào)易質(zhì)量提升
“我國出口市場多元、產(chǎn)品豐富,有效對沖了外需疲弱和部分產(chǎn)品周期性下降的影響。當前我國外貿(mào)的表現(xiàn)符合預(yù)期?!崩钆d乾表示。
今年1月至6月,新興市場占進出口份額比去年同期提高1.8個百分點,達到63.5%。我國對自貿(mào)協(xié)定伙伴的進出口增長2.4%,對“一帶一路”沿線國家進出口增長9.8%,均高于整體進出口增速。
同時,貿(mào)易質(zhì)量持續(xù)提升。出口產(chǎn)品提質(zhì)升級,高品質(zhì)、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增勢強勁。上半年,“新三樣”產(chǎn)品,即電動載人汽車、鋰電池和太陽能電池合計出口增長61.6%,拉動整體出口增長1.8個百分點,綠色產(chǎn)業(yè)動能充沛。
目前,我國已經(jīng)取消了對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,這是外貿(mào)經(jīng)營管理領(lǐng)域的重大改革舉措,將進一步激發(fā)經(jīng)營主體的積極性。數(shù)據(jù)顯示,1月至6月,有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)同比新增3.5萬家。
談到5月、6月我國進出口增速下滑時,李興乾表示,這是世界經(jīng)濟復蘇乏力在貿(mào)易領(lǐng)域的直接反映。
具體來看,主要有四個方面的原因。一是整體外需持續(xù)疲弱。主要發(fā)達國家仍然采取緊縮政策應(yīng)對高通脹,部分新興市場匯率大幅波動、外匯儲備不足,顯著抑制了其進口需求。二是電子信息行業(yè)在周期性下行。消費電子類產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢出口產(chǎn)品,目前處于周期低谷。受此影響,占我國出口比重超三成的計算機、集成電路、手機等產(chǎn)品的出口增速呈兩位數(shù)下降。三是受去年同期進出口基數(shù)明顯抬升的影響。去年5月、6月,月均進出口額是3.57萬億元,比前4個月月均3.14萬億元高出4300億元。四是進出口價格下降。國際大宗商品價格一直走弱,5月份我國進口價格下降了4.5%,6月份進一步下降了8.5%;出口價格同比從5月份開始也由正轉(zhuǎn)負。
“盡管如此,我們也要看到,外貿(mào)運行正在積蓄新的活力?!崩钆d乾強調(diào),雖然5月、6月進出口同比增速下降,但是環(huán)比保持增長。交通運輸部門監(jiān)測的港口外貿(mào)貨物和集裝箱吞吐量增長,實際貨物進出口仍然比較活躍。
形成政策合力
展望下半年,“外貿(mào)確實面臨很多不確定、不穩(wěn)定和難預(yù)料的因素,經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織,形勢極為嚴峻?!崩钆d乾表示。一方面,全球經(jīng)貿(mào)增長乏力。生產(chǎn)、消費、投資這三大需求都處于低迷狀態(tài),全球制造業(yè)PMI已經(jīng)連續(xù)9個月低于榮枯線,主要經(jīng)濟體的通脹也仍處高位,商品消費復蘇相對緩慢。
另一方面,非經(jīng)濟因素的干擾在上升。部分國家強行推動“脫鉤”“斷鏈”,以及所謂的“去風險”,人為設(shè)置障礙,阻礙正常的經(jīng)貿(mào)往來。一些外貿(mào)企業(yè)反映個別國家將貿(mào)易問題政治化,導致了訂單和產(chǎn)能被迫向外轉(zhuǎn)移,損害的是供采雙方的經(jīng)濟利益。
“正視這些困難和挑戰(zhàn),我們依然充滿信心?!崩钆d乾強調(diào)。我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有強大的韌性,我國的外貿(mào)企業(yè)是在國際市場競爭中成長起來的,具有內(nèi)在的創(chuàng)新能力。
商務(wù)部一直在對重點外貿(mào)行業(yè)和企業(yè)跟蹤調(diào)研。近,出現(xiàn)一些積極的變化。比如跨境往來在進一步暢通,國際航班數(shù)量穩(wěn)步恢復;新簽訂單持平或增長的企業(yè)占比回升;電子信息等壓力較大的行業(yè),中間品進口上揚,這也意味著下半年可能會迎來轉(zhuǎn)機。
據(jù)介紹,下半年商務(wù)部將繼續(xù)堅持與有關(guān)部門形成政策合力,全力推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。一方面,繼續(xù)幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場,辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會等一系列重要展會。支持企業(yè)在境外參展營銷,推動加快簽證辦理和國際航線復航增班。另一方面,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。提升加工貿(mào)易發(fā)展水平,動態(tài)調(diào)整綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄,加強貿(mào)易風險監(jiān)測預(yù)警,幫助企業(yè)積極應(yīng)對不合理的貿(mào)易限制措施。同時更加積極主動擴大進口。
此外,將進一步深化外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。支持有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品持續(xù)提檔升級。指導跨境電商品牌培育和標準建設(shè)。推動貿(mào)易單據(jù)數(shù)字化發(fā)展和應(yīng)用。(記者 馮其予)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報